Community på Sveriges dataportal

Re: Interoperable Europe Act

I en pressrelese från 4 mars 2024 går att läsa att Europeiska rådet nu antagit förordningen och att denna nu kommer att publiceras i EU:s officiella tidning inom de kommande veckorna. Förordningen kommer att träda i kraft 20 dagar efter detta.

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/03/04/interoperable-europe-act-council-adopts-new-law-for-more-efficient-digital-public-services-across-the-eu/

Vad står då i denna förordning?
Bland annat markerar förordningen markerar en tydlig inriktning mot öppen källkod och open source-lösningar, vilket är ett betydande steg framåt för att främja öppenhet och samarbete inom Eus förvaltningar.

Nedan paragrafer kommer från i EU:s Interoperabilitetsförordning.

laying down measures for a high level of public sector interoperability across the Union (Interoperable Europe Act)
(21) The Interoperable Europe portal should make publicly available solutions that follow the EIF principles of openness, technical neutrality and security. As open source enables users to actively assess and inspect the interoperability and security of the solutions, it is important that open source supports the implementation of interoperability solutions. In this context, the use of open source licences should be promoted to enhance legal clarity and mutual recognition of licences in the Member States.

Article 8 Interoperable Europe portal
2 (c) use a licence that allows at least for the reuse by other public sector bodies or institutions, bodies or agencies of the Union or be issued as open source. An open source licence means a licence whereby the reuse of the software is permitted for all specified uses in a unilateral declaration by the right holder, and where the source codes of the software are made available for users;

3 When a public sector body or an institution, body or agency of the Union provides a portal, catalogue or repository with similar functions, it shall take the necessary measures to ensure interoperability with the Interoperable Europe portal. Where such portals collect open source solutions, they shall allow for the use of the European Union Public Licence.

Artikel 15 Interoperable Europe Board
4. (p) propose measures to collaborate with international bodies that could contribute to the development of the cross-border interoperability, especially international communities on open source solutions, open standards or specifications and other platforms without legal effects;
Artikel 20 Monitoring and evaluation
(c) the development of open source solutions for the public services, public sector innovation and the cooperation with GovTech actors in the field of crossborder interoperable public services to be delivered or managed electronically in the Union.

@Stefan-Wallin

1. Communityforum är en del av dataportalen, men det kan vi förtydliga.
   2 och 3. För mig okänd begränsning och därmed också felmeddelande. Jag kollar upp och återkommer. Räkna med en vecka drygt då det råder semestertider.

@Nina_Berlin Det ligger på mig att boka in till ett planeringsmöte. Såklark att vi ska ha en ws! eller hur @lfvjimisola och @davidlars ?

@Maria_Dalhage

Den 16 september deltog jag på Open Source Driving the European Digital Decade som anordnades under Tjeckiens ordförandeskap i Ministerrådet.

Här kommer min sammanställning samt reflektioner: https://nosad.se/Brno

@mistral och @Stefan-Wallin. Det verkar vara en standardinställning som följer med nodebb. Och vi kan manuellt ändra denna inställning vilket vi nu gjort. Tack för att ni hittade och påtalade bristen!

@tove jag tänker att minimikrav på regeringen är att de har koll på och skapar tillgänglighet till sina egna dokument. Detta trolleritrick när alla dokument är borta ska inte förekomma i en demokrati.

Anskaffning, utveckling och publicering av öppen programvara. Nu har DIGG – Myndigheten för digital förvaltning både policy och riktlinjer!

För att kunna samarbeta effektivt kring datadelning och innovation behöver vi kunna återanvända, modifiera och dela våra gemensamma tekniska lösningar.

Uppdatering av policy och framtagande av riktlinjer har arbetats fram inom ramen för DIGG:s nyetablerade expertgrupp open source.

https://www.digg.se/analys-och-uppfoljning/publikationer/publikationer/2022-09-27-anskaffning-utveckling-och-publicering-av-oppen-programvara-policy-och-riktlinjer

@Stefan-Wallin håller helt med om att det är otydligt. Vi tar med oss frågan om default-inställningar.

@davidlars superbra!

Passar på att berätta att @jimisola, @davidlars och jag planerar en workshop då @davidlars får tillfälle att presentera DevOpsguiden, och där vi kommer att tillsammans fundera över vad som är viktigast att få på plats när vi pratar DevOps. hur skulle ett DevOps Community kunna se ut och kan DevOpsguden bli en gemensam Communityleverans? Datum för workshop läggs upp på NOSAD.se och på under eventtråden så stay tuned!

@Stefan-Wallin tack! Detta är på gång i den omfattning som vi har möjlighet att styra. Men det vi hoppas är att bara genom att vi har dessa riktlinjer så kan det ta bort en osäkerhet för dem som inte ännu har kommit igång med att dela eller ens kravställa open source.

@Magnus-Sälgö inlägg tas bort som strider mot användarvillkoren i forumet. Den vanligaste orsaken är spam och personuppgifter. Det kan vara foton på personer, namn eller personuppgifter i länkar. I detta fall minns jag att det fanns personuppgifter i länken.

Du visar på ett behov som kommer in i backlog och som jag hoppas kan prioriteras: ett tekniskt sätt att kunna meddela den som fått sina inlägg bortplockade.

Det pågår många initiativ med att skapa förutsättningar för offentlig förvaltning att samarbeta mer. Vi har en öppen datalag, det pågår en interoperabilitetsutredning. Flera olika sektorer och domäner inom offentlig sektor har av regeringen fått uppdrag att skapa förutsättningar för att dela och främja dataanvändning. Trots alla initiativ finns en trögrörlighet.

Min fråga till er: Vad är det som gör det svårt att samarbeta. Vilka är våra största hinder?

@davidlars Tack för att du deltog. Och bra att du delar dina reflektioner.

Du skriver:
Det kan ju som bekant vara läskigt att ställa "dumma frågor" så här öppet på nätet och t.o.m. i en chatt under ett onlineseminarium. Allt på nätet är ju för evigt!

Jag tänker att precis som idag så kan en del vara inspelad och en del oinspelad. Det skapar möjlighet att flera kan ta del av resultatet i efterhand samtidigt som det finns möjlighet att diskutera. Idag körde vi en timme inspelning och 30 min oinspelad dialog. Kanske kan det för vissa ämnen vara tvärtom, 30 min inspelning och 1 timme oinspelat. Men jag tror att vi behöver komma över tröskeln att vi ställer "dumma frågor". Jag tror på fler dumma frågor. Kanske är lösningen att anonymt ställa frågor som vi sedan tillsammans betar av med tydliga svar?

Jag tror inte på stängda forum, Dessa finns redan. Det som händer är att färre besöker dem, och därmed får vi inte in den kunskap vi efterfrågar och behöver.

Här är länken till inspelningen. https://nosad.se/workshops#affärsmodeller-och-leverantörsaspekter-av-open-source

@Jonas Nordkvist har påtalat att det vore bra att se vilka datamängder som finns publicerade utifrån en specifik dataspecifikation. Detta tycker vi också så vi har skapat en ticket kring detta. Tack för ett bra förslag. Vi återrapporterar i denna kategori.

@elias Toppen att du delar. Jag kompletterar med en textversion från foss-eventet link text. skriven av @johanlinaker.

Kommuner delar många typer av uppgifter och har en enormt stor potential att tjäna på (åter)användning, delning och samverkan kring öppen programvara (öppen källkod eller eng. Open Source Software). Samtidigt är utmaningarna många. Några exempel inkluderar: bristande intern förmåga, kapacitet och kultur, osäkerheter kring hur öppen programvara kan beaktas och utvärderas, luckor och missuppfattningar kring ex. legala och säkerhetsrelaterade aspekter, avsaknad av koordinering, samt process för långsiktig förvaltning.

Hur kan man lösa detta? Flertalet exempel finns om vi tittar inåt och utåt. I Sverige visar aktörer som Sundsvalls kommun, Alingsås kommun, Helsingborgs stad, Föreningen Sambruk, och på senare tid även Inera AB och det informella ÖSAM-samarbetet på både resultat och ambition. Tittar vi utåt ser vi motsvarande exempel men som generellt ligger lite längre fram. I Danmark har vi OS2 – Offentligt Digitaliseringsfællesskab - en kommunägd förening (motsvarande Föreningen Sambruk) där kommuner initierar och samverkar kring utveckling och förvaltning av gemensamma öppna programvaror i nära samarbete med ett ekosystem av olika leverantörer. I Tjeckien finns OpenCities, en civilsamhällesdriven organisation med 20+ städer som medlemmar, som är värd och koordinator för idag tre olika gemensamma öppna programvaror. I Holland kan vi se hur VNG (motsv. SKR) börjat agera värd och koordinator för Signalen-projektet framförallt pådrivet av Amsterdam och med stöd från Foundation for Public Code. I Belgien har vi IMIO, ett offentligt tjänstebolag (liknande Inera AB) samägt av 120 kommuner, som koordinerar, utvecklar och driftar bl.a. CommunePlone-projektet. Genom Paris stad kan vi ser hur en större aktör (som Sundsvalls kommun) kan ta ledartröja och driva på utvecklingen av öppna programvaruprojekt som Lutece, en e-tjänsteplattform.

Med andra ord, goda exempel finns det gott om. Men vad kan vi lära?

Det finns behov för

• faciliterad samverkan och poolning av resurser och kunskap
• samlat ägarskap och förvaltning av kod och andra leverabler
• gemensamma processer för styrning, kravhantering, anskaffning och förvaltning
• att större kommuner samt aktörer från det privata och civilsamhälle visar vägen
• att samverkan och community byggs från idéstadiet, ej från att en produkt är färdig
• att barriärer för användning och engagemang kring öppen programvara sänks.

Dessa är behov ej kan påtas en enskild aktör. Här finns utrymme både för tidigare nämnda och andra med ambition och insikter kring de potentiella nyttoeffekterna.

@davidlars processen är halvmanuell fortfarande. Men NOSAD har en wiki2html funktion. ”skapa en wikisida och få den uppvisad som HTML.” NSÖD har gjort en sådan sida och även DIGG (jag). Vi kallar det för communiydriven publicering. https://nosad.se/Projekt

DIGG genomför vissa ändringar i Community för att kunna skala upp.

Detta gör att vi just nu jobbar med våra modereringsrutiner och roller.

Närmast innebär detta att vi tar bort rollen "Moderator" som attribut från vissa DIGG:are och skapar en funktion: admin@digg.se

Detta tror vi skapar en bättre tydlighet kring roller och mandat och i vilket syfte en person från DIGG uttalar sig.

Vidare kommer Maria Dalhage att utföra uppgifter som ligger i linje med vad en Community manager gör genom att

• aktivt kunna pusha trådar och dialoger inom forumet.
• kunna marknadsföra, attrahera och kommunicera om forumet externt.
• utgöra kontaktperson vi frågor som rör forumet.

Vår vision med Communityforum är att
Communityt är navet för alla publika diskussioner kring offentliga API:er, (öppna-) data samt andra digitala resurser, (såsom öppen källkod och öppna standarder och specifikationer. )

• Dataproducenter har via forumet en öppen dialog om sina data och API:er samt kommunicera förändringar i API:er samt servicefönster.
• Dataområden, datalabben och innovationshubbar leder och bidrar till diskussioner kring sina data och API:er och källkod och andra digitala resurser.
• Diskussionstrådar i anslutning till specifika digitala resurser (Data, öppen källkod etc.) skapar överblick och underlättar för sällananvändare.

Vi har en bit kvar innan vi når vår vision, men detta är en god start. Tillsammans kan vi skapa det forum som gör att alla svar bara är en fråga bort!

EU-länderna samarbetar kring öppen källkod och har en plattform för detta.

https://code.europa.eu/info/about/-/blob/master/README.md

@jonor och alla andra. Alla kan nu redigera sina inlägg, utan tidsbegränsning. Eftersom det finns en tydlig spårbarhet i verktyget finns inga skäl till att begränsa denna möjlighet.

@IsakWirgen
Förutom lästipsen här: https://nosad.se/tips#krav-vid-anskaffning-av-IT-system

så rekommenderar jag att du tar del av följande inspelning:

https://nosad.se/workshops#affärsmodeller-och-leverantörsaspekter-av-open-source

Krävs det nya affärsmodeller för att privat och offentlig sektor ska kunna mötas i upphandlingar med öppen programvara?

Under denna workshop eftersträvar vi dialog med leverantörer och upphandlare för att hantera de osäkerheter och eventuella problem som vi upplever idag. Finns behov av nya affärsmodeller och hur ska de i så fall se ut?